三四年后，“老二们”将上幼儿园，七八年后要上，在独生子女时代，此类公共服务在各地都不同程度有些捉襟见肘，那么，全面二孩时代真要来临，留给我们准备的时间真的不多了。
十二届全国常委会第十八次会议27日经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的计生法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女，新法将于2016年1月1日起施行。（12月27日新华社）
不出众人所料，计划生育法果然以快的速度完成了修订，这意味着“全面二孩”政策至此算是正式上路了。掐指一算，离正式实施也就几天时间，想生老二的，现在完全没有因为违法生育而面临社会抚养费的担心了。或许，在即将到来的这个春节里，当一家人团聚之时，饭桌上也会少不了“生不生老二”的絮絮叨叨和叮嘱吧。
当然，需要说明的是，即便是在“只生一个好”的时代，法律文本也只是提倡一对夫妇生育一个子女，只是到了现实执行层面，不经意间“异化”为强制生育一个。某种程度上，这里有不得已而为之的成分，而在新修订的计划生育法里，法律语言仍然坚持“提倡”的表述：“提倡一对夫妻生育两个子女”。人们当然本能地希望，在告别了独生子女时代，进入“全面二孩”时代，此“提倡”非彼“提倡”。站在民众的角度说，当然更愿意在这次人口政策重大转变里，明确是为“提倡”，就应该将二孩生育的自由和选择权完全交给老百姓。
应该说，“提倡”再次异化为强制生育二孩的可能性几乎不存在。但反过来，也要注意到，基于因为较为普遍的“养不起”而不敢生、不愿生的现实焦虑，纯粹的“提倡”恐怕又换不来人口政策转型本身所期待的那种结果。所以，法律修改了，但如果现实变化不大，这断然不是我们想要的。
法律修订是必须的，也是关键的一步，重要的是，我们所做的一切，包括法律修订，全都是要真真实实、实实在在地改变人口现实。简言之，就是要让老百姓心里不再老惦记着“不敢生、不愿生”，以及为“全面二孩”配备起相应的公共服务支持。这比起人口计划法的修订，将更为复杂、艰巨和持久。
人，是社会的主体，一切工作的出发点和落脚点都是为了人，可以这么说，过去一段时间，整个社会都带有独生子女时代的印记和特点。所以，告别了“一家三口”的时代，当老二突然“闯入”，这个时代做好应对“一家四口”的准备了没？
这个问题说起来很庞大，三言两语说不全，也说不清。不妨举例一二。比如，接下来，作为配套措施，各地也要根据新修订的人口计划生育法来修订各地的计生条例。按照现行的人口计生法，地方在延长生育假的奖励或者其他福利有自主权，那么，在未来一段时间里，各地会如何修订计生条例，以及在具体实施过程中保证不打折扣，这个问题更值得关注。
再比如，“全面二孩”从2016年开始实施。各地的妇幼保健服务是否有能力承受人口增加的准备？而三四年后，“老二们”将上幼儿园，七八年后要上，在独生子女时代，此类公共服务在各地都不同程度有些捉襟见肘，那么，全面二孩时代真要来临，留给我们准备的时间真的不多了。总之，在人口与计划生育法修订通过后，人口政策正式转型，真正的考验也才刚刚开始。
分析的很有道理，拈州这几年造了很多
学生不会多的，中国缺少年现在，老年人太多了
不用担心，会有的，
三四年后，“老二们”将上幼儿园，七八年后要上，在独生子女时代，此类公共服务在各地都不同程度有些捉襟见肘，那么，全面二孩时代真要来临，留给我们准备的时间真的不多了。
十二届全国常委会第十八次会议27日经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的计生法明确国家提倡一对夫妻生育两个子女，新法将于2016年1月1日起施行。（12月27日新华社）
不出众人所料，计划生育法果然以快的速度完成了修订，这意味着“全面二孩”政策至此算是正式上路了。掐指一算，离正式实施也就几天时间，想生老二的，现在完全没有因为违法生育而面临社会抚养费的担心了。或许，在即将到来的这个春节里，当一家人团聚之时，饭桌上也会少不了“生不生老二”的絮絮叨叨和叮嘱吧。
当然，需要说明的是，即便是在“只生一个好”的时代，法律文本也只是提倡一对夫妇生育一个子女，只是到了现实执行层面，不经意间“异化”为强制生育一个。某种程度上，这里有不得已而为之的成分，而在新修订的计划生育法里，法律语言仍然坚持“提倡”的表述：“提倡一对夫妻生育两个子女”。人们当然本能地希望，在告别了独生子女时代，进入“全面二孩”时代，此“提倡”非彼“提倡”。站在民众的角度说，当然更愿意在这次人口政策重大转变里，明确是为“提倡”，就应该将二孩生育的自由和选择权完全交给老百姓。
应该说，“提倡”再次异化为强制生育二孩的可能性几乎不存在。但反过来，也要注意到，基于因为较为普遍的“养不起”而不敢生、不愿生的现实焦虑，纯粹的“提倡”恐怕又换不来人口政策转型本身所期待的那种结果。所以，法律修改了，但如果现实变化不大，这断然不是我们想要的。
法律修订是必须的，也是关键的一步，重要的是，我们所做的一切，包括法律修订，全都是要真真实实、实实在在地改变人口现实。简言之，就是要让老百姓心里不再老惦记着“不敢生、不愿生”，以及为“全面二孩”配备起相应的公共服务支持。这比起人口计划法的修订，将更为复杂、艰巨和持久。
人，是社会的主体，一切工作的出发点和落脚点都是为了人，可以这么说，过去一段时间，整个社会都带有独生子女时代的印记和特点。所以，告别了“一家三口”的时代，当老二突然“闯入”，这个时代做好应对“一家四口”的准备了没？
这个问题说起来很庞大，三言两语说不全，也说不清。不妨举例一二。比如，接下来，作为配套措施，各地也要根据新修订的人口计划生育法来修订各地的计生条例。按照现行的人口计生法，地方在延长生育假的奖励或者其他福利有自主权，那么，在未来一段时间里，各地会如何修订计生条例，以及在具体实施过程中保证不打折扣，这个问题更值得关注。
再比如，“全面二孩”从2016年开始实施。各地的妇幼保健服务是否有能力承受人口增加的准备？而三四年后，“老二们”将上幼儿园，七八年后要上，在独生子女时代，此类公共服务在各地都不同程度有些捉襟见肘，那么，全面二孩时代真要来临，留给我们准备的时间真的不多了。总之，在人口与计划生育法修订通过后，人口政策正式转型，真正的考验也才刚刚开始。